REFLEXIONES SOBRE EL ESTADO ESPAÑOL (II)
ELIMINACIÓN DE TODA CLASE DE SUBVENCIONES ESTATALES A PARTIDOS POLÍTICOS, SINDICATOS Y ORGANIZACIONES EMPRESARIALES, QUE SE NUTRIRÁN DE LAS CUOTAS DE SUS AFILIADOS
La segunda de la serie de mis reflexiones sobre el Estado español versa sobre un asunto que no agradará a partidos políticos, ni a los sindicatos, ni a las organizaciones profesionales, pero que, a pesar de mis contradictores, habrá que sacar a la luz pública. Tal como se indica en el título, se trata de la eliminación de toda clase de flujo dinerario, con cargo a las arcas públicas, destinado a los partidos políticos, a los sindicatos y a las organizaciones empresariales. Su definición y contenido vienen explicitados en los artículos 6 (para los partidos políticos) y 7 (para los sindicatos y asociaciones empresariales) de nuestra Constitución y ampliamente desarrollados para los primeros por la L.O. 6/2002, de 27 de junio, de Partidos Políticos y, para los segundos, por la L.O. 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical. Todos ellos son entidades de carácter privado. Ni la Constitución española, ni las Leyes Orgánicas citadas establecen que sean de naturaleza pública, dado que sus miembros gozan de libertad y voluntariedad para constituirlos, formar parte de ellos y darse de baja. Y ambas leyes establecen la obligatoriedad para sus afiliados de abonar las cuotas y otras aportaciones que correspondan, según sus estatutos (art. 8.5.d de la ley de Partidos Políticos y art. 8.1.b de la de Libertad Sindical). Sin embargo, la L.O. 8/2007, de 4 de julio, en su artículo 2, establece un amplio elenco de fuentes, públicas y privadas para la financiación de los partidos políticos.
Los recursos económicos de los partidos políticos procedentes de las arcas del Estado, es decir, de todos los españoles, son: Subvenciones públicas para gastos electorales, subvenciones estatales anuales para gastos de mantenimiento, subvenciones anuales que las Comunidades Autónomas establezcan para gastos de funcionamiento en el ámbito autonómico correspondiente, subvenciones extraordinarias para realizar campañas de propaganda y aportaciones que puedan recibir de los Grupos Parlamentarios de las Cortes Generales, de las Asambleas Legislativas de las CC.AA.
La forma de distribuir todas esas subvenciones públicas viene detallada en el art. 3 de la ya dicha L.O. 8/2007, y son con cargos a los Presupuesto Generales del Estado, es decir, como si de un servicio público o ministerio se tratase. ¿Cuánto importan estas subvenciones al año? Depende de lo que se apruebe en las Cortes Generales. Así, en el año 2019, los partidos políticos recibieron para “gastos de funcionamiento” (también llamados “financiación ordinaria” por el Ministerio del Interior) y por “gastos de seguridad”, un total de 93.231.081,26 € (Fuente: Portal de la Transparencia de la Administración General del Estado. Disponible en:
https://transparencia.gob.es/transparencia/transparencia_Home/index/PublicidadActiva/Contratos/Subvenciones-partidos-politicos.html?imprimir=1, donde, al final de tal página web, se pueden descargar todos los datos en formato XLSX).
Para subvencionar los “gastos originados por las actividades electorales para las elecciones generales de 10-11-19”, los partidos políticos recibieron:
a) Subvención de 14.817,35 € por cada escaño del Congreso o del Senado (609 escaños entre ambas cámaras, tal como se señala por el Gobierno en: https://administracion.gob.es/pag_Home/espanaAdmon/comoSeOrganizaEstado/Institucionesl_Estado_old/PoderLegislativo.html?imprimir=1), lo que supone 9.023.766,15 €.
b) Subvención de 0,57 € por cada uno de los votos obtenidos por cada candidatura al Congreso, siempre que hubieran obtenido algún escaño. En total, otros 13.432.678,14 € (23.566.102 votos por 0,57 €/voto. Fuente: Diario EL PAÍS. Disponible en: https://resultados.elpais.com/elecciones/2019/generales/congreso/).
c) Subvención de 0,22 € por cada uno de los votos obtenidos por cada candidato al Senado, siempre que hubiera obtenido escaño, lo que totalizan otros 10.225.295,52 € (46.478.616 votos por 0,22 €/voto. Fuente: Diario ABC, disponible en https://www.abc.es/elecciones/elecciones-generales/resultados/senado/?ref=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F).
Según los datos anteriores, los partidos políticos recibieron un total de 125.912.821,07 € solamente en el año 2019, más las cantidades concedidas por las Comunidades Autónomas a los partidos en su ámbito territorial. Y para que se dé una idea, solo en la Región de Murcia, en los últimos cinco años (del 2015 al 2019, ambos inclusive), se otorgaron 6.914.847,07 € (Fuente: Portal de Transparencia de la Región de Murcia. Disponible en: https://transparencia.carm.es/asignaciones-a-partidos-politicos, en el apartado “subvenciones a grupos parlamentarios para gastos de funcionamiento 2014-2019”, donde puede descargar los datos en formato XLSX).
Ahora veamos las subvenciones que los sindicatos reciben de las arcas públicas. En los Presupuestos Generales del Estado para el próximo año 2021 existe una subvención directa de 40 millones de euros (un 10 % más que en años anteriores), pero en determinados ministerios también existen subvenciones indirectas como, por ejemplo, el Ministerio de Trabajo dedica 7,4 millones de euros para “sufragar los gastos de funcionamiento y para la difusión, el desarrollo y el fomento del trabajo autónomo”; el Ministerio de Agricultura, destina 6.376.000 € por diversos conceptos; el de Industria, 9.770.000 € para “apoyo instrumental de la negociación colectiva del sector público” y “la formación en el empleo”, entre los principales objetivos; el de Educación, 600.000 €; el de Transición Ecológica, 123.000 €; el de Universidades, 71.000 €; el de Consumo, 3.100.000 €; el de Interior, 500.000 €; también el Ministerio de Trabajo, aparte de las ya dichas, concede 11.200.000 € para “inversión nueva y reposición del patrimonio sindical acumulado”, más otros 55.000.000 € para sufragar la Fundación Estatal para la Formación y el Empleo, en la que participan UGT, CCOO, CIG, CEOE, CEPYME, Comunidades Autónomas y Trabajo; 28.000.000 € que destina el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo para “agrupaciones empresariales innovadoras”, más otros 500.000 € para “el fortalecimiento de los sistemas de comunicación y servicios telemáticos de asociaciones exportadoras” (Fuentes: Ministerio de Hacienda, disponible en: https://www.sepg.pap.hacienda.gob.es/Presup/PGE2021Proyecto/MaestroTomos/PGE-ROM/TomosSerieRoja.htm; y el diario digital VOZPOPULI, disponible en: https://www.vozpopuli.com/economia-y-finanzas/gobierno-sindicatos-asociaciones-autonomos-subvenciones_0_1416458718.html). Las cantidades anteriores, salvo error u omisión, suman 162.640.000 € solo para el año 2021.
Con estos dineros, los partidos políticos (PSOE, PP, CiU, entre otros) han cometido innumerables fraudes y delitos, por todos conocidos, de los que no se escapan los sindicatos (UGT y CCOO).
Con estos dineros ―288.552.821,07 € solo en un año, sin contar los que se reciban de las Comunidades Autónomas― se podrían hacer grandes obras como, por ejemplo, ayudar a grupos sociales históricamente desfavorecidos como los gitanos y otros especialmente vulnerables; o ayudar a disminuir el número de personas que viven en el umbral de la pobreza, que en España, en el año 2018, era del 13,5 % para los hombres y del 12,2 % para las mujeres, entre personas comprendidas de los 18 años en adelante (Fuente: INE. Disponible en:
https://www.ine.es/jaxiT3/Datos.htm?t=11182#!tabs-tabla); o contratar más personal sanitario o dedicado a la enseñanza; o rebajar la deuda pública que, a 17-12-20, ascendía a 1.306.028.200.000 €, sí, ha leído usted bien, 1,306 billones de euros, el 114,10 % del PIB, según el Banco de España (tocamos a 27.594 € cada uno de los 47.329.981 españolitos que somos), datos disponibles en: https://www.epdata.es/datos/deuda-publica-espana-hoy-datos-banco-espana/7/espana/106, etc., etc.
En suma, ¿no opina usted, amable lector, que todas las subvenciones otorgadas a los partidos políticos y a los sindicatos y organizaciones empresariales, con cargo a las arcas del Estado, o sea, al dinero de todos los españoles, deberían ser eliminadas para el bien de todos y disgusto de unos pocos?
